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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突  出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我 国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。